中华东说念主民共和国文化部2013年第26大呼
第一章 总 则
第一条 为进一步加强文物保护工程的处理,凭证《中华东说念主民共和国文物保护法》和《中华东说念主民共和国建筑法》的联系章程,制定本观点。
第二条 本观点所称文物保护工程,是指对强劲为文物保护单元的和其它具有文物价值的古文假名胜、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近当代缺欠史迹及代表性建筑、壁画等不可转移文物进行的保护工程。
第三条 文物保护工程必须顺从不转换文物原状的原则,全面地保存、无间文物的信得过历史信息和价值;按照外洋、国内公认的准则,保护文物本质及与之斟酌的历史、东说念主文和当然环境。
第四条 文物保护单元应当制定专项的总体保护权谋,文物保护工程应当依据批准的权谋进行。
第五条 文物保护工程分为:爱护爱戴工程、抢险加固工程、修缮工程、保护性设施开导工程、迁徙工程等。
(一)爱护爱戴工程,系指针对文物的细小毁伤所作的普通性、季节性的养护。
(二)抢险加固工程,系指文物突发严重危急时,由于时刻、本领、经费等条款的收敛,不成进行透顶修缮而对文物遴荐具有可逆性的临时抢险加固措施的工程。
(三)修缮工程,系指为保护文物本质所必需的结构加固处理和维修,包括蚁合结构加固而进行的局部修起工程。
(四)保护性设施开导工程,系指为保护文物而附加安全驻守设施的工程。
(五)迁徙工程,系指因保护职责相配需要,并无其它更为有用的技能时所遴荐的将文物合座或局部搬迁、外乡保护的工程。
第六条 国度文物局阐述宇宙文物保护工程的处理,并组织制定文物保护工程的斟酌程序、轮番和定额。
第七条 具有法东说念主资历的文物处理或使用单元,包括经国度批准,使用文物保护单元的机关、团体、部队、学校、宗教组织和其它企奇迹单元,为文物保护工程的业主单元。
第八条 承担文物保护工程的勘测、想象、施工、监理单元必须具有国度文物局认定的文物保护工程禀赋。禀赋认定观点和分级轮番由国度文物局另行制定。
第九条规物保护工程处理主要指立项、勘测想象、施工、监理及验收处理。
第二章 立项与勘测想象
第十条 文物保护工程按照文物保护单元级别实行分级处理,并按以下章程履行报批要领:
(一)宇宙重心文物保护单元保护工程,以省、自治区、直辖市文物行政部门为呈报机关,国度文物局为审批机关。
(二)省、自治区、直辖市级文物保护单元保护工程以文物所在地的市、县级文物行政部门为呈报机关,省、自治区、直辖市文物行政部门为审批机关。
市县级文物保护单元及未强劲为文物保护单元的不可转移文物的保护工程的呈报机关、审批机关由省级文物行政部门详情。
第十一条爱护爱戴工程由文物使用单元列入每年的职责缱绻和经费预算,并报省、自治区、直辖市文物行政部门备案。
抢险加固工程、修缮工程、保护性设施开导工程的立项与勘测想象有缱绻按本观点第十条的章程履行报批要领。抢险加固工程中确因情况紧要需要即刻实施的,可在实施的同期补报。
迁徙工程按《中华东说念主民共和国文物保护法》第二十条的章程获取批准后,按本观点第十条的章程报批勘测想象有缱绻。
第十二条 因罕见情况需要在旧址重建一经沿途糟塌的不可转移文物的,按《中华东说念主民共和国文物保护法》第二十二条的章程获取批准后,按本观点第十条的章程报批勘测想象有缱绻。
第十三条 工程项方针立项呈报贵寓包括以下内容:
(一)工程业主单元及上司控制部门称呼;
(二)拟立口头称呼、地方,文物保护单元级别、时间,保护范围与开导收敛地带的轨则、公布与握行情况;
(三)保护工程必要性与实施可能性的本领文献与形象贵寓摄像或像片;
(四)经费估算、来源及缱绻工期安排;
(五)拟聘用的勘测想象单元称呼及资信。
第十四条 已立项的文物保护工程应当呈报勘测、有缱绻想象和施工本领想象文献。紧要工程要在有缱绻获取批准后,再进行本领想象。
第十五条 勘测和有缱绻想象文献包括:
(一)响应文物历史景色、固有特征和毁伤情况的勘测论说、实测图、像片;
(二)保护工程有缱绻、想象图及斟酌本领文献;
(三)工程想象概算;
(四)必要时应提供考古勘探发掘贵寓、材料试验论评话、环境欺侮情况论评话、工程地质和水文地质贵寓及勘探论说。
第十六条 施工本领想象文献包括:
(一)施工图;
(二)想象阐述书;
(三)施工图预算;
(四)斟酌材料试验论说及检测坚毅成果。
第三章 施工、监理与验收
第十七条 文物保护工程中的修缮工程、保护性设施开导工程和迁徙工程实行招投标和工程监理。
第十八条 缺欠文物保护工程按本观点第十条章程的要领报批招标文献及拟选择的施工单元。
第十九条 文物保护工程必须顺从国度联系施工的法律、律例和规定、程序,购置的工程材料应当稳健文物保护工程质量的要求。施工单元应当严格按照想象文献的要求进行施工,其职责要领为:
(一)依据想象文献,编制施工有缱绻;
(二)施工东说念主员进场前要罗致文物保护斟酌学问的培训;
(三)按文物保护工程的要求作好施工纪录和施工统计文献,网罗联系文物质地;
(四)进行质量自检,对工程的笼罩部分必须与业主单元、想象单元、监理单元共同磨练并作念好纪录;
(五)提交罢了贵寓;
(六)按条约商定阐述保修,保修期限自罢了验收之日起诡计,除爱护爱戴、抢险加固工程除外,不少于五年。
第二十条 施工进程中如发现新的文物、联系贵寓或其它影响文物保护的紧要问题,要立即纪录,保护现场,并经原呈报机关向原审批机关论说,讲演处理观点。
第二十一条 施工进程中如需变更或补充已批准的本领想象,由工程业主单元、想象单元和施工单元共同现场探究,并报原呈报机关备案;如需变更已批准的工程口头或有缱绻想象中的缺欠内容,必须经原呈报机关报审批机关批准。
第二十二条 文物保护工程应当按工序分阶段验收。紧要工程告一段落时,项方针审批机关应当组织或者交付联系单元进行阶段验收。
第二十三条 工程罢了后,由业主单元会同想象单元、施工单元、监理单元对工程质量进行验评,并提交工程总论断说、罢了论说、罢了图纸、财务决算书及阐述等贵寓,经原呈报机关初验及格后报审批机关。项方针审批机关视工程项方针执行情况成立验收小组或者交付联系单元,组织罢了验收。
第二十四条 对工程验收中发现的质量问题,由业主单元实时组织整改。
第二十五条 文物保护工程的业主单元、勘测想象单元、施工单元、呈报机关和审批机关应当建立联系工程行政、本领和财务文献的档案处理轨制。悉数工程贵寓应当立卷归档并归入文物保护单元纪录档案。
缺欠工程应当在验收后三年内发表本领论说。
第四章 奖励与处罚
第二十六条 文物保护工程设立优秀工程奖,具体观点由国度文物局制定。
第二十七条 违背本观点、或对文物形成省略的,按《中华东说念主民共和国文物保护法》及国务院联系章程处罚。
第五章 附 则
第二十八条 非国有不可转移文物的保护维修,参照握行本观点。
第二十九条 昔时发布的规定与本观点相招架的,以本观点的章程为准。
第三十条 本观点自2003年5月1日起引申。